一、“未批先建”和“未批先投产”等违法情况检查要点
(一)“未批先建”检查要点
1、是否符合产业政策。重点核实是否为产业政策限制和淘汰类。
2、是否在相关的县级以上人民政府批准设立的各类工业园区、产业集聚区(基地)等园区。重点核实园区的规划环评是否通过审查,项目是否符合园区的产业定位。
3、建设项目的现状。重点检查项目是正在建设,还是已经投产;相关环保部门是否对其处罚;补办环评手续情况。
(二)“未批先投产”检查要点
1、项目的审批情况。重点核实是否符合分级审批的要求,是否存在越权审批的情况。
2、审批的项目是否符合产业政策的要求;是否为国家和省级严控过剩产能的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船、炼油、轮胎七个行业,是否为《山东省人民政府关于贯彻国发〔2013〕41号文件化解过剩产能的实施意见》(鲁政发〔2014〕4号)文件发布后审批的建设项目。
3、是否与相关的县级以上人民政府批准设立的各类工业园区、产业集聚区(基地)等园区。重点核实园区的规划环评是否通过审查,项目是否符合园区的产业定位。
4、项目的现状。重点核实项目是否已经建成投产;配套建设的环保设施建设及运行情况;试生产的批复情况;主要污染物达标排放情况;是否存在环保搬迁的落实情况;相关环保部门是否对其处罚。
二、审批联动检查要点
(一)从严审批或限批期间建设项目审批情况。一是核实从严审批或限批期间建设项目的环评审批情况。二是根据2012年度至今建设项目环评审批名单及情况,核实是否存在从严审批或限批期间违规审批建设项目的情况。
(二)检查审批联动自查报告。
三、环评执行率和“三同时”执行合格率检查要点
(一)检查2012年以来建立已开工建设项目档案,主要包括:已开工建设项目名称、建设单位、项目环评文件批复、需要配套环保设施、环保设施验收等情况。
(二)按照环境影响评价执行率和“三同时”执行合格率统计表和建立项目档案的要求,核实填报有关指标数据。
(三)检查2012年以来环境影响评价执行率和“三同时”执行合格率统计表上报省厅情况。