各市精神文明建设委员会办公室、环保局：

　　根据省委、省政府《关于建设生态山东的决定》和《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》的要求，进一步落实《关于加强生态山东建设宣传教育工作的意见》，推动“绿色社区”创建活动的深入开展，省文明办与省环保厅决定评选第五批省级“绿色社区”，同时表彰创建工作优秀组织单位和创建工作先进个人；并将省级“绿色社区”作为评选省级“文明社区”的优先条件。为认真做好此次评选工作，现将有关事项通知如下：

　　一、组织领导

　　为确保“绿色社区”创建活动的顺利进行，省文明办、省环保厅联合成立山东省创建“绿色社区”工作领导小组，负责创建工作的组织领导、督查调度和考评命名。

　　组  长：张  波（省环保厅厅长）

　　副组长：王红勇（省文明办专职副主任）

　　        董秀娟（省环保厅副巡视员）

　　成  员：宫松章（省文明办副主任）

　　        钟福生（省环保宣传中心主任）

　　领导小组下设办公室，设在省环保宣传中心。

　　主  任：钟福生（省环保宣传中心主任）

　　成  员：王必斗（省环保宣传中心书记）

　　        张云峰（省文明办主任科员）

　　        薛  梅（省环保宣传中心宣教科科长）

　　二、评选范围

　　第五批省级“绿色社区”申报条件为各市、县（市、区）辖区城镇内的所有开展创建“绿色社区”活动，并于2011年12月31日前获得市级“绿色社区”称号的社区。优秀组织单位申报条件为在各市、县（市、区）“绿色社区”创建工作中有突出贡献的主管部门。先进个人申报条件为在各市、县（市、区）“绿色社区”创建工作中有突出表现的个人，包括各级主管部门工作人员和申报第五批省级“绿色社区”的社区工作人员。

　　三、考评命名

　　省级“绿色社区”在市级“绿色社区”的基础上，每2年评选1次，由省文明办、省环保厅联合命名。为提高社区创建工作水平，确保省级“绿色社区”创建质量，省文明办、省环保厅将联合对申报社区负责人进行培训（通知另发），申报省级“绿色社区”必须参加省级“绿色社区”培训班，并获得合格证书。再由各市创建“绿色社区”领导小组申报，经省创建“绿色社区”领导小组对申报社区推荐表初审通过后，将组织考核验收，验收合格并在媒体公示后命名授牌。省级“绿色社区”不搞终身制，每4年复查1次，凡达不到标准的，将予以摘牌。

　　四、几点要求

　　（一）自2003年开展省级“绿色社区”创建活动以来，已评选表彰省级“绿色社区”351个，创建活动的开展，对提高社区环境管理水平，增强公众环境意识，推动公众自觉参与环境保护发挥了积极作用。各市、县（市、区）要高度重视，周密部署，充分借鉴成功经验，按照《山东省“绿色社区”建设指导意见》，结合实际，认真组织开展“绿色社区”创建工作。

　　（二）凡申报省级“绿色社区”的单位要按照《山东省“绿色社区”考评标准》（附件2）和《山东省创建“绿色社区”档案管理规定》（附件3）进行自查，填报《山东省“绿色社区”申报表》（附件5），并附3000字左右的创建“绿色社区”工作汇报材料。申报材料要真实、文字清楚，培训证书、所获荣誉、事迹要附有关复印件或证明。

　　（三）请各市将申报表（附件5、6、7）和汇报材料于2012年9月15日前报省创建“绿色社区”工作领导小组办公室（一式2份）。各市的申报数量采取以各市“绿色社区”的创建开展情况和市级“绿色社区”的总数为基数按比例分配名额（见附件4）。

　　联系人：薛梅、贾辉；电话：0531—85870090；地址：济南市历山路50号省环保宣传中心；邮编：250013。

　  附件1 山东省“绿色社区”建设指导意见

　　

2、山东省“绿色社区”考评标准

　　3、山东省创建“绿色社区”档案管理规定

　　4、第五批省级“绿色社区”、优秀组织单位和先

　　进个人申报名额分配表

　　5、山东省“绿色社区”申报表

　　6、山东省“绿色社区”创建工作优秀组织单位

　　申报表

　　7、山东省“绿色社区”创建工作先进个人申报

　　表

二○一二年七月十六日

附件1：

山东省“绿色社区”建设指导意见

第一条为进一步加强城市精神文明建设，提高社区居民的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，倡导绿色文明，提倡绿色消费，大力推进环境宣传教育的社会化，特制定本意见。

第二条绿色社区的创建工作，在省创建“绿色社区”领导小组的指导下进行，各市应结合实际成立“绿色社区”创建工作指导小组，负责具体实施。要把开展“绿色社区”创建工作纳入创建文明社区总体规划，不断提高社区居民素质，为创建文明城市奠定良好基础。

第三条“绿色社区”的基本条件：

　　1、社区居民委员会重视环境保护工作，将环境保护工作列为社区工作重要议事内容，由社区居民委员会主要负责人分管；有健全的“绿色社区”创建领导小组，有比较完整的“绿色社区”发展计划、工作思路和规范详细的“绿色社区”管理档案。

　　2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。引导公众积极参与环保公益活动，坚持与为群众办实事、好事结合起来，人人动手，美化家园。根据环境教育计划和活动主题，结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织社区居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，全年参加活动的人次应占社区居民总人数的30%以上。

　　3、社区居民应具有较高的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约各种资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类，自觉回收废灯管等，拒绝“白色污染”，不吃野生动物等。

　　4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。社区居民初步养成可持续消费的观念，少用一次性制品，提高物品的重复利用率，积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。

　　5、整个社区环境整洁、优美、清静，可绿化面积都得到有效利用，没有违章建筑，有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告，设有环保宣传专栏，并经常性地更新。

　　6、社区内各污染源都已治理，并达到国家或地方规定的排放标准。严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。

　　第四条“绿色社区”采取主管部门推荐、单位自荐相结合的办法，由各市“绿色社区”创建工作领导小组进行推荐，符合标准的由省创建“绿色社区”领导小组统一命名和授牌。

　　第五条县（市、区）主管部门要积极参与和支持“绿色社区”的建设工作，使社区环境宣传教育活动持之以恒地开展起来。

　　第六条对在“绿色社区”创建活动中有突出表现，并取得显著成绩的单位和个人，授予“‘绿色社区’创建工作优秀单位”和“‘绿色社区’创建工作先进个人”称号。

附件2：

山东省“绿色社区”考评标准

名称	总分	内容	分值	评分标准	考核方式	自评	考评
基 本 条 件	4	1、居民对社区环境满意率大于80％。	2	发放问卷，抽样调查。	达到标准计2分，未达标准不能被表彰。
		2、社区居民户数应具有一定规模，一般应达到1000户，新建小区入住率达80％。	2	达到要求计2分，未达到要求不能被表彰。
组 织 得 力	26	1、成立“绿色社区”创建工作领导、执行机构，明确责任，并挂于墙上。	4	缺一项扣2分。	检查机构人员组成及分工情况，出示相关文件、档案。
		2、制定“绿色社区”发展计划、实施方案和年度工作总结。	6	计划、方案、总结缺一项扣2分。	检查计划、方案和总结。
		3、建立创建工作档案记录，并有专人负责，管理有序。	8	未建档案扣8分。	按“档案管理规定”要求进行检查。
		4、定期组织机构人员参加市、省组织的学习和培训。	4	未组织培训扣4分。	检查学习计划和培训记录。
		5、成立社区“环保志愿者”队伍。	4	未有志愿者队伍扣4分，作用不强扣2分。	检查名单及活动情况。
宣 教 活 动	22	1、结合社区实际以开办环保课堂、讲座的形式对居民进行环境教育。	6	每季度开课少于一次扣2分，扣完为止。	检查开课记录。
		2、社区设有固定的环保宣传窗、宣传栏，及时发布环保信息，并定期更新；设有环境警示教育牌；备有环保书籍、报刊、影像资料（书籍、报刊等资料不少于50册）。	6	缺一项扣2分 。	实地巡视，查看更新记录。
		3、结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织社区居民参与各类环保主题活动，所参与活动人数（次）应占社区居民总人数的30%以上。	6	全年不少于3次，少一次扣1分，人数不足30%扣3分。	检查活动记录。
		4、结合文明家庭创建，每年一次定期评比“环保家庭”，环保家庭占社区总家庭的10%以上。	4	不开展评比的扣4分，少于10%，扣2分。	检查活动记录。
行 为 规 范	26	1、社区无焚烧垃圾、树叶、露天烧烤等现象，居民不购买、不燃用散煤。	6	发现一次或一处，扣6分。	实地巡视。
		2、无随意倾倒废物，特别是危险固体废物污染环境的事件发生，将废灯管投放到专门的收集筒内。	4	有违反规定的情况，扣4分。	实地巡视。
		3、双休日及平日在家人员，有40%以上买菜时使用布袋子、菜篮子等可重复使用器具，塑料袋等白色污染的使用量明显下降	6	问卷调查合格率低于80%，扣3分，低于60%，扣6分。	实地巡视，问卷调查（问卷另发）。
		4、无磷洗衣粉的使用率达到100%，环保冰箱、空调的拥有率达到10%，并以每年2个百分点速度递增。	6	问卷调查合格率低于80%，扣3分，低于60%，扣6分。	实地巡视，问卷调查（问卷另发）。
		5、社区居民自觉不吃野生动物，尽量少用一次性制品。	4	问卷调查合格率低于80%，扣3分，低于60%，扣6分。	实地巡视，问卷调查（问卷另发）。
环 境 整 治	22	1、实行生活垃圾分类回收，配合有关部门为小区污水纳管和雨污分流工作创造条件。	4	缺一项扣2分。	实地巡视，未列入有关部门工作计划的社区不作要求。
		2、社区环境卫生好，社区可绿化面积都得到有效利用，绿化成活率达到90%以上。	4	有效利用率不到90%扣2分，成活率小于90%扣2分，（新建社区绿化率必须>30%；老社区绿化率必须>25%）。	实地巡视。
		3、社区内各第三产业形成的污染源都已治理，并达到国家规定的标准。	6	依照国家或地方有关环保法律、法规和标准进行检测，不达标分数全扣。	检查监测报告，实地巡视。
		4、各种公共卫生设施保持完好，垃圾定点倾倒，及时清运，无粪水、污水满溢。	4	有一项违反规定的，扣2分。	实地巡视。
		5、无违法搭建、无乱贴挂、乱涂画、无乱停车辆、无乱设摊点。	2	有一项违反规定的，扣2分。	实地巡视。
		6、无噪音扰民环境问题。	2	不符合要求，扣2分。	实地巡视，走访居民。
特色指标	10	1、获得过国家、省级政府命名表彰的社区，如文明社区、生态小区、安静小区等。	5	获得一项命名表彰得3分，满分5分。	实地巡视，检查证书、各种资料。
		2、社区居民发现违反环保法规的情况，主动向环保部门举报并经查实；社区或居民在环保领域作出突出贡献，被社会认可。	5	有一项得3分，满分5分。	实地巡视，检查证书、各种资料。

注：各项相加之和达到90分以上，即达到“绿色社区。

序号	城市	省级“绿色社区”名额	优秀组织单位名额	先进个人 名额
1	济南	10	1	12
2	青岛	13	1	15
3	淄博	8	1	10
4	枣庄	2	4
5	东营	6	8
6	烟台	8	1	10
7	潍坊	4	6
8	济宁	4	6
9	泰安	7	1	9
10	威海	13	1	15
11	日照	5	7
12	莱芜	2	4
13	临沂	8	1	10
14	德州	13	1	15
15	聊城	2	4
16	滨州	3	5
17	菏泽	6	8
合计		114	8	148

单位名称
单位地址及邮编
负责人姓名及职务
负责人联系电话		传真
何时何地受到过 何种行政奖励
事迹简要说明（2000字以内）
市“绿色社区”创建工作领导小组意见	市文明办市环保局 　　（盖章）（盖章） 　　年月日年月日
省“绿色社区”创建工作领导小组意见
备注

姓名	性别	民族		照 片
参加工作时间	政治面貌
单位	职务
单位地址及邮编
联系电话
电子信箱	传真
何时何地受到过 何种行政奖励
事迹简要说明（2000字以内）
市“绿色社区”创建工作领导小组意见		市文明办市环保局 （盖章）（盖章） 　　年月日年月日
省“绿色社区”创建工作领导小组意见
备注